Thuế quan dự kiến sẽ làm chậm tăng trưởng kinh tế, làm tăng giá tiêu dùng, gây mất việc làm và gây ra biến động thị trường trong khu vực.
Trong khi các nhà đàm phán của chính phủ mặc cả về các điều khoản, các doanh nghiệp châu Á đang chuẩn bị cho thời kỳ khó khăn. ẢNH: AFP
WASHINGTON/TAIPEI/KUALA LUMPUR – Những bức thư lịch sự đã đến từng đợt, đưa ra hậu quả cho Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaysia, Indonesia, Thái Lan và các nước khác vì đã không đạt được thỏa thuận kịp thời để ngăn chặn mức thuế tăng cao do Tổng thống Donald Trump đơn phương công bố vào đầu tháng 4 và sau đó tạm dừng cho đến ngày 9 tháng 7.
Ông Trump bắt đầu với các đồng minh Đông Á của mình, nói với Thủ tướng Nhật Bản Shigeru Ishiba và Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae-myung rằng hàng nhập khẩu của họ vào Mỹ sẽ bị áp thuế 25% bắt đầu từ ngày 1/8.
Trong những giờ sau đó, hầu hết các quốc gia Đông Nam Á đã nhận được thư từ Nhà Trắng.
Đối với Malaysia và Indonesia, cả hai đều đang đàm phán mạnh mẽ để đạt được một thỏa thuận vào cuối tuần qua, bức thư của ông Trump đã nêu rõ mức thuế đối ứng lần lượt là 25% và 32%. Đối với Thái Lan, thông báo cho biết 36% và trong trường hợp của Lào và Myanmar, 40% mỗi nước. Các mức thuế này chủ yếu phù hợp với thông báo của ông Trump vào tháng 4 khi ông gây sốc cho khu vực bằng cách áp đặt một số mức thuế cao nhất ở đây.
Lãi suất mới của Malaysia và Nhật Bản tăng một chút so với mức 24% được công bố trước đó. Đối với Lào và Myanmar, tỷ lệ này lần lượt giảm từ 48% và 44%. Không có lời giải thích nào được đưa ra cho sự thay đổi này.
Điều ngạc nhiên là đối với Campuchia, quốc gia được thông báo rằng hàng hóa của họ sẽ phải chịu mức thuế 36%, thấp hơn nhiều so với mức thuế 49% trong thông báo ban đầu của ông Trump.
Singapore, Ấn Độ và Đài Loan, trong số những quốc gia khác, vẫn chưa nhận được tin tức từ Nhà Trắng
Các bức thư, giống hệt nhau về từ ngữ, được đăng trên Truth Social vào chiều ngày 7 tháng 7, hoặc từ 12h30 sáng ngày 8 tháng 7. Họ cũng nói rằng các đối tác thương mại của Mỹ sẽ phải đối mặt với thuế quan ngành áp dụng đối với xuất khẩu các mặt hàng như ô tô (25%) và thép và nhôm (50%) - điều này sẽ ảnh hưởng đến các cường quốc sản xuất như Trung Quốc. Nhật Bản và Hàn Quốc khó khăn.
Và phù hợp với chính sách của Mỹ về việc hạn chế hàng hóa trung chuyển từ Trung Quốc để trốn thuế cao hơn áp dụng đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc, đã có đề cập đến mức thuế cao hơn đối với hàng hóa đó. Tuy nhiên, tỷ lệ không được chỉ định.
Nó cũng được làm rõ rằng nếu các quốc gia chọn leo thang và trả đũa bằng thuế quan của riêng họ đối với hàng hóa của Mỹ, Washington sẽ đáp trả bằng cách áp dụng nhiều thuế quan hơn với mức độ tương đương.
Mặc dù ông Trump mở đầu các bức thư với đề cập đến sức mạnh của các mối quan hệ thương mại, nhưng ông đã nêu lên sự không hài lòng của mình với thâm hụt thương mại lớn và kinh niên do Mỹ gây ra.
Thông điệp của ông gửi đến các quốc gia tiếp nhận - và cho những người chưa nhận được thư của họ - rất rõ ràng: Bạn có ba tuần để cắt giảm một thỏa thuận trước khi thuế quan cao hơn bắt đầu.
Nhưng phong cách đàm phán thất thường của ông cũng gây gánh nặng cho Nhà Trắng với một vấn đề về uy tín. Cột mốc tiếp theo của ngày 1 tháng 8 có phải là một cột mục tiêu di chuyển?
"Đây là một lần chạy lại", ông William Alan Reinsch, một chuyên gia về kinh tế và kinh doanh quốc tế tại CSIS cho biết. "Làm rõ mối đe dọa, kéo dài thời hạn và hy vọng điều đó dẫn đến một thỏa thuận."
Đó là một nỗ lực để thúc đẩy các quốc gia nhượng bộ nhiều hơn vì rõ ràng từ quan điểm của Mỹ là cả hai đều không làm đủ cho đến nay, ông lưu ý.
"Tất nhiên, câu hỏi rõ ràng là khi ngày 1 tháng 8 đến gần và vẫn chưa có thỏa thuận, liệu ông Trump có gia hạn thời hạn một lần nữa - và có thể tăng thuế quan - hay ông ấy sẽ thực sự áp đặt thuế quan".
Giá cả cao hơn và nền kinh tế chậm lại
Con đường dẫn đến các thỏa thuận thuế quan đã rải rác với những khởi đầu sai lầm. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã nói vào cuối tháng 6 rằng Mỹ hy vọng sẽ kết thúc các cuộc đàm phán thương mại với họ vào đầu tháng 9.
Và vào tháng 4, cố vấn thương mại Peter Navarro đã đề xuất 90 thỏa thuận sẽ được thực hiện trong 90 ngày. Mặc dù điều này không xảy ra, nhưng một loạt các bức thư được công bố vào ngày 7 tháng 7 dường như gợi ý về việc chấm dứt sự không chắc chắn ngay cả khi tác động đối với thương mại là không lành mạnh.
Thật không may khi Tổng thống Trump đã tuyên bố tăng thuế 25% đối với hai đồng minh thân cận nhất là Nhật Bản và Hàn Quốc, cựu nhà đàm phán thương mại Mỹ Wendy Cutler cho biết.
"Cả hai đều là đối tác thân thiết về các vấn đề an ninh kinh tế và có rất nhiều điều để cung cấp cho Mỹ về các vấn đề ưu tiên như đóng tàu, chất bán dẫn, khoáng sản quan trọng và hợp tác năng lượng", bà Cutler, hiện là phó chủ tịch Viện Chính sách Xã hội Châu Á (ASPI) cho biết.
Các công ty từ cả hai nước đã đầu tư sản xuất đáng kể vào Mỹ trong những năm gần đây và cung cấp việc làm được trả lương cao cho người lao động Mỹ, bà nói thêm. Và cả hai đều là thị trường chính cho nhiều loại hàng hóa của Mỹ từ thịt lợn đến máy bay.
Ông Reinsch cho biết không có tin tốt nào từ thuế quan. "Mức thuế 25% sẽ có tác động lớn đến xuất khẩu của Hàn Quốc và Nhật Bản sang Mỹ, bao gồm cả những thứ có nhu cầu ở đây như ô tô và chất bán dẫn".
"Chúng sẽ có nghĩa là giá cao hơn ở đây và nền kinh tế của hai quốc gia còn lại chậm lại", ông Reinsch nói.
Các cuộc điều tra Mục 232 đang diễn ra có thể dẫn đến thuế quan bổ sung đối với ô tô và chất bán dẫn là một mối lo ngại khác, ông nói.
Thông báo ngày 7 tháng 7 gửi một thông điệp lạnh lùng đến những người khác, bà Cutler nói.
Nó cho thấy rằng Mỹ sẽ không cởi mở với việc hoãn thuế quan theo Mục 232, bao gồm cả đối với ô tô, một ưu tiên hàng đầu của cả Nhật Bản và Hàn Quốc.
Nhưng cô cũng thấy một khía cạnh ít ảm đạm hơn.
"Mặc dù tin tức đáng thất vọng, nhưng điều đó không có nghĩa là trò chơi đã kết thúc", bà Cutler nói.
"Chúng tôi không thể loại trừ một bước đột phá trong các cuộc đàm phán trước ngày 1 tháng 8, khi các đợt tăng thuế bổ sung có hiệu lực", bà nói.
Chờ đợi trong đôi cánh
Một số sự phấn khích xung quanh khả năng của một thỏa thuận thương mại 'nhỏ' với Ấn Độ.
Các cuộc đàm phán được cho là tập trung vào việc Ấn Độ mở cửa một số phân khúc nhất định của ngành nông nghiệp và sữa trong khi tìm kiếm mức thuế thấp hơn 26% cho lĩnh vực dệt may và giày dép. Ấn Độ cũng đang tìm kiếm sự nhượng bộ đối với phụ tùng ô tô ngoài việc giảm thuế đối với nhôm và thép.
Ấn Độ không sẵn sàng nhượng bộ nhu cầu xuất khẩu cây trồng biến đổi gen như ngô của Mỹ. Bất kỳ nhượng bộ nào được coi là không hợp lý bởi vận động hành lang nông nghiệp mạnh mẽ của họ sẽ có tác động chính trị trực tiếp đến chính phủ Narendra Modi. Các nguồn tin cho biết Ấn Độ đã nghĩ đến thỏa thuận ngày 2 tháng 7 mà Việt Nam đã đạt được khi họ tìm kiếm một thỏa thuận với ông Trump. Ấn Độ và Việt Nam là đối thủ cạnh tranh trong các lĩnh vực như điện tử và dệt may.
"Nó không còn chỉ là về thuế quan nữa, mà là về thuế quan so sánh vì Việt Nam có 20%", một người trong ngành cho biết.
Thỏa thuận Mỹ-Việt sẽ chứng kiến hàng hóa Mỹ vào Việt Nam miễn thuế trong khi Mỹ tính thuế 20% đối với hàng hóa Việt Nam thay vì 46% thuế quan do ông Trump công bố vào tháng Tư.
Hàng hóa được sản xuất tại các quốc gia khác, chẳng hạn như Trung Quốc, được trung chuyển từ Việt Nam sẽ bị tính thuế cao hơn 40%, giải quyết một vấn đề từ lâu đã gây khó khăn với Mỹ. Tuy nhiên, các nhà đàm phán của hai nước vẫn đang đàm phán để hoàn tất các chi tiết của thỏa thuận.
Trung Quốc, vốn đã bị ảnh hưởng bởi một loạt thuế quan khác xuất phát từ vai trò của họ trong buôn lậu fentanyl và các hoạt động thương mại bị cáo buộc không công bằng, cũng đã đạt được thỏa thuận ngừng bắn thương mại với Mỹ vào cuối tháng 6.
Tuy nhiên, các chi tiết vẫn được giữ kín và Washington đã phàn nàn về tiến độ chậm chạp trong lời hứa của Trung Quốc về việc khôi phục nhu cầu xuất khẩu liên quan đến đất hiếm của ngành công nghệ sang Mỹ. Tại Kuala Lumpur, các nhà phân tích tin rằng tác động tiêu cực đến nền kinh tế trong nước là những lá bài, bất kể thỏa thuận nào được ký kết. Ngày càng có nhiều kỳ vọng rằng ngân hàng trung ương Malaysia sẽ cắt giảm lãi suất 25 điểm cơ bản xuống 2,75% tại cuộc họp chính sách tiếp theo, trùng hợp rơi vào ngày 9 tháng 7.
"Chúng tôi hy vọng việc cắt giảm sẽ thành hiện thực phần lớn như một phương tiện để ngăn chặn sự suy giảm tiềm năng của nhu cầu trong nước", một báo cáo của HSBC ngày 25 tháng 6 cho biết. THỜI BÁO EO BIỂN / ANN
